地質(zhì)災(zāi)害的定義:自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估的基本方法和主要內(nèi)容是調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)規(guī)模,統(tǒng)計(jì)地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人口、財(cái)產(chǎn)以及資源、環(huán)境的破壞程度,核算地質(zhì)災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失與間接經(jīng)濟(jì)損失,評(píng)定地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)。對(duì)于有發(fā)生可能但尚未發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估是預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)地質(zhì)災(zāi)害的可能程度,對(duì)此有人稱(chēng)之為地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。其基本內(nèi)容和步驟是:首先分析評(píng)價(jià)地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)的危險(xiǎn)程度和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)受災(zāi)體的可能破壞程度,即地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)和災(zāi)害區(qū)的易損性評(píng)價(jià),在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步分析預(yù)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)期損失,即進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害的破壞損失評(píng)價(jià)。地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估的基本目的是通過(guò)單項(xiàng)指標(biāo)或綜合指標(biāo)定量化反映地質(zhì)災(zāi)害的主要特點(diǎn)和破壞損失程度,為規(guī)劃、部署和實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供依據(jù)。
地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的方法主要有:發(fā)生概率及發(fā)展速率的確定方法,危害范圍及危害強(qiáng)度分區(qū),區(qū)域危險(xiǎn)性區(qū)劃等。
國(guó)土資源部《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》第15條規(guī)定,城市建設(shè)、有可能導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的工程項(xiàng)目建設(shè)和在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行的工程建設(shè),在申請(qǐng)建設(shè)用地之前必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。
評(píng)估結(jié)果由省級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門(mén)認(rèn)定。不符合條件的,國(guó)土資源行政主管部門(mén)不予辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估包括下列內(nèi)容:
(1)闡明工程建設(shè)區(qū)和規(guī)劃區(qū)的地質(zhì)環(huán)境條件基本特征
(2)分析論證工程建設(shè)區(qū)和規(guī)劃區(qū)各種地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性,進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)估、預(yù)測(cè)評(píng)估和綜合評(píng)估
(3)提出防治地質(zhì)災(zāi)害措施與建議,并作出建設(shè)場(chǎng)地適宜性評(píng)價(jià)結(jié)論。
地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估涉及地質(zhì)災(zāi)害種類(lèi)應(yīng)包括崩塌、滑坡、泥石流、塌岸、地面塌陷(含巖溶塌陷和開(kāi)采塌陷)、地裂縫、地面沉降和采礦地表移動(dòng)等。
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